董扬：市场是促进中国汽车发展的根本动力

    主持人：谢谢！加入WTO十年中国的汽车产销量从全球占比5%增到了23%。接下来让我们用热烈的掌声有请中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬先生演讲！演讲的题目：中国汽车产业加入WTO十年成就及发展展望。

    董扬：谢谢！

    尊敬的各位来宾，大家上午好！根据论坛安排，我把中国汽车加入WTO十年来的情况和对未来的展望给大会做一个报告。主要分四个部分。

    第一部分是中国加入WTO十年的成就。

    首先看中国汽车的产量。刚才主持人提到我们中国加入WTO的时候是200万产量，现在是1800万产量，增加到9倍。从这个图可以看出1991年到2001年的时候，十年的平均增长，是每年增长13%，后面十年每年平均增长23%点几，接近24%。当然中国汽车的增长有很多因素，经济增长是主要因素。这两幅图显示了2001年到2010年GDP增长的情况，GDP增长了3.3倍，人均GDP增长了3.1倍。基础设施也是中国汽车发展的主要原因之一。十年之间，公路通车里程增长了230万公里，增加了1.4倍。高速公路通车里程增加了5.47万公里，增加了2.8倍。从这个图可以看出，中国这十几年来高速公路的发展非常非常快，2010年已经达到了7.41万公里，离美国只差一点点。我没有拿到最新的数字，也许现在已经超过了美国，成为高速公路第一长的国家。

    这是公路的货运量、客运量，客运周转量和货物周转量。

    这个图表现的是私人汽车的拥有量，这十年来的增长可以看出来增长比较快，第一个是GDP的增长，经济的发展提高了大家的购买力。基础设施的发展改善了使用条件，消费观念的转变，促进了购车愿望，扩大内需政策引导消费。这里面还有一个原因我没有写出来，就是加入WTO以后，关税下降，形成汽车价格明显下降。所以，大家的购买欲望就很强了。以前老说去看车的时候，看见合适的价格觉得车太破，喜欢的价格太贵。现在再去市场上看，就感觉到购买的价格和车的水平相当的车比原来多了很多。

    这个高的柱是每年持有驾驶执照的数量，矮的柱是汽车保有的数量。可以看出一直驾照持有者数量是汽车拥有数量的2倍以上。这些LOGO大家都熟悉，这些大公司都已经进入了中国。当然，中国汽车企业也有发展，根据我们的统计，在去年上汽已经400万辆，东风集团300万辆，一汽集团超过250万辆，长安200万辆左右，北汽150万辆左右。

    这个图说明了汽车产品结构的变化。上面一个图是载货汽车各种比例的构成，重中轻微，深颜色是重型，下面中型，再下面是轻型，黄色的是微型。下面一个图是中国轿车产量增长和所占的比例。柱图是产量，曲线图是所占的比例。

    我在这儿想提醒大家一下，我们在上世纪80年代和90年代初期的时候，我们在描述中国汽车的时候有一句话，叫缺重少轻，轿车近乎空白。通过这两幅图，可以看出，这种状况有明显的改变。

    这幅图是中国品牌轿车的产量，这折线是在轿车市场上所占的比例，可以看出从原来的10%几，最高增长到30%，最近两年下降到25%左右。

    这是一些生产工厂的照片。在这里我想这么说，加入WTO十年以后，现在全世界最新的工厂建设在中国。我跟很多朋友说，如果你想参观汽车工厂的话，不必出国，在中国就可以看到。

    这是一个零部件的数字，根据工业普查，零部件的产值增加了十几倍，和2000年相比。这是政府的政策，有产业政策发改委颁布令，还有调整规划。

    这个图是出口量，2011年出口超过了80万辆，当然这里面还有一件事情，就是我们吉利收购了沃尔沃全部的股权，这也是中国汽车发展的一个例证。

    这个图是一个中国电动汽车发展的图，叫三纵三横，拿这个图来说明这十年来我们在新技术方面也有一定的进步。这是中国汽车工业的增加值，不细讲。这是各国汽车产量和GDP的对比。第二部分，中国汽车工业发展中的问题。

    第一个问题是石油的问题。通过这个可以看出，上面是石油的进口量，一个是消费量，一个是进口量，一个是进口比例。这个图只标到2009年，现在中国原有进口已经超过50%，几年之内会超过60%，很快会超过70%。这是中国经济发展和中国汽车产业发展遇到的最大的问题。

    下面是油价，我想后排的中国老百姓会关注这个问题。国际油价还有上有下，咱们的油价只上不下，而且只会往上涨。除了油价之外，环境问题，安全问题，交通问题，也成为制约中国汽车发展的主要问题。从中国汽车的生产度来说，还不够集中。

    这个图，我想稍微解释一下。刚才我们看到上汽产量达到400万辆，我们终于可以看到上汽东风一汽能够和丰田、通用、大众、福特列在一张表上，这已经是巨大的进步。但是我想说明的是，在上汽的产量里面，合资引进外国品牌生产的还是大部分。东风的产量里面，合资引进生产的还是大部分，一汽也应该是这样。所以，我们虽然在产销数量上已经可以和国际大公司列在一张表上，但是就集团的竞争力、品牌各个方面而言，还有很大的差距。

    这是中国品牌的轿车所占的比重。

    就电动汽车而言，曾经有一些外国专家说中国发展电动汽车有可能比其他国家发展得好，理由是中国政府比较强有力，而汽车又在最初发展的阶段。但是我不这么认为，我认为电动汽车虽然是全世界都在刚刚发展阶段，但在这个阶段的投入和技术的含量更重要，技术的能力更重要。所以，我认为在这方面我们还有很大的差距。

    这是一个出口的图，可以看出我们现在出口的比例还很小。零部件出口比例也不大，中国的汽车贸易额，占世界汽车贸易的比例和中国汽车占世界汽车的比例，还远远不相称，我们的产量在世界汽车里面占23%，大概按产值也能够占到10%以上，但是我们的贸易额占得还是比较低。

    但是贸易摩擦已经开始比较多了。当然这里面有一个情况，就是标D的小格，讲钢车轮2011年在美国的反倾销调查，前两天美国刚刚裁定，中国钢车轮在美国不构成倾销。

    总而言之，中国汽车产业还有很多问题，虽然发展很快，按下葫芦起来瓢，或者葫芦都没有按下，旧的问题都没有完全解决，新的问题又在产生。这些问题在我们回顾进入WTO十年的时候都要认真对待。下一个是对中国未来的展望。

    我们认为中国的根据政府的规划，未来国民经济增长应该是GDP保持稳定在7%。而当前，在世界汽车保有量为千人140辆的时候，我们2000年是50辆，2011年也不到70辆，60辆多一点。还不到世界保有量的一半。

    这个图说明了世界上的发达国家，汽车保有量都是在人均25000美元的时候出现饱和点，保有量千人保有600辆左右，日本是800辆。根据以上分析，我们认为中国汽车产量在2015年应该达到或接近3000万辆，2020年达到4000万辆。

    这是根据刚才产量对于拥有量的测算。这也是对千人拥有量的测算。

     我们总的认为，中国汽车还有很大的发展空间，现在在中国的各大企业，包括各种资本的企业，包括外资，包括中资，包括国有和民营，都对市场看好，都积极准备投资。在这里我想特别说明一下，在中国无论从政府，还是从媒体，一直有人批评汽车的企业盲目投资，我有不同意见，我认为不应该批评他们。因为其实企业是对市场研究最多的人，企业对市场的研究超过政府官员和媒体。所以，如果他们认为应该投资，就是市场还有很大的空间。

    当然，还有一些问题，就是我们现在要做到由大变强，自主创新能力还很不够，这是我们当前一个重大问题。出口，走出去，当前也做得不够好，也有很多问题需要解决。

    从这两个线可以看出原来我们比较有优势的方面，优势在失去。比如说我们的工资，2000年以来部分主要城市工资年均11%，总体增长2.2倍。上面的图是汇率，可以看出自采用浮动汇率以来人民币升值了33%。总之，在未来我们需要一个好的战略，我们也需要认真地经营，并且要坚持国际化。

    对于现在全世界汽车产业中热门的电动汽车问题，我们也应该重视。所幸的是，大前天，国务院已经研究通过了节能新能源汽车规划。昨天闭门峰会上，工信部领导提醒大家注意，这个规划是第二次研究，颁布的时候是想讨论通过，没有什么原则通过。所以这个规划应该很快就会颁布实施。

    展望未来十年，中国在整个产业的各个方面仍然存在问题，我们都需要解决这些问题，为汽车产业的发展，建立和谐的汽车社会目标来奋斗。

    最后，我想做两个方面的总结。

    第一，回顾过去的十年，我想可以汇总成这么几句话，第一是加入WTO符合中国改革开放方向，是促进中国汽车产业发展的重要因素。最近有一位专家写了本书，他认为中国加入WTO中国汽车发展得是好，但是原因不是加入WTO，我看原因还是加入WTO。因为加入WTO以后外国资本和民营资本进入更多，品种变多，水平提高，价格下降，市场迅速扩大，各个方面都在发展。所以，我认为加入WTO确实是促进中国汽车产业发展的重要因素。

    再一条，市场促进中国汽车发展的根本动力。汽车是一个关系到千家万户的商品，你做得好不好，价格合理不合理是汽车能不能发展的最主要因素。是因为加入WTO以后，产品价格下降，质量提高，性能提高，然后促进了市场。刚才我讲过，我在上世纪90年代末的时候曾经用这样的话形容，我们到汽车市场上看，看上去的车，认为很好的车价格太贵，认为合适的价格车太破。现在显然不是这样的。再一条，我认为企业是实现中国汽车产业发展的主体。讲企业是主体就是说政府不主体，只能创造一些条件。

    再一条，总结加入WTO十年，国际化道路是中国汽车产业发展的根本方针。为什么中国可以发展这么快？是因为我们加入WTO，我们采取了全面的改革开放政策。

    我可以不可以这么说，就是对比一下中国和一部分正在发展的新兴经济体的国家，中国在汽车产业方面的政策是最开放的，也是发展得最好的。

    展望未来十年，我有几点想法。第一，中国汽车市场发展潜力巨大，这个前面已经有过描述，我们经济在发展，工业化在继续，城镇化在继续，保有量不到世界一半，还有更多人在骑摩托车。这些都是中国汽车发展的市场。第二，必须坚持走国际化道路。第三是中国品牌应该加大努力做到与外资品牌双赢，能够共同发展，目标是在未来十年把中国建成汽车强国。

    建成汽车强国的标志是下面三条，这是苗部长提出的。

    第一我们要有国际一流的企业和品牌，第二我们要利用两个资源开拓两市场，国际国内两个资源两个市场，第三要能够掌握和引领核心技术，包括新技术的发展趋势。这就是我今天演讲的主要内容，总结过去十年，展望未来十年。