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两会”前瞻 三大与汽车产业相关的问题

2010-03-05 来源:大河车网
每年的三月,都是当年中国政治和经济发展的焦点时刻,因为一年一度的“两会”就在这个时间召开。而2010年是中国继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,更是全面实现“十一五”规划目标、为即将到来的“十二五计划”时期打好发展基础的重要一年,因此今年“两会”格外引人瞩目。

在过去的一年中,面对国际金融危机的冲击,中国经济在全球一片萧条声中一枝独秀,保持了经济平稳较快的发展,克服了外部环境不利的影响,国内投资和消费均取得了重大发展。以汽车行业来说,不但成功突破了千万辆产销大关,成为了世界第一汽车大国,而且在汽车市场消费、新能源汽车、自主品牌发展、海外市场拓展等方面取得了重要进展。但是,在整个行业狂飙突进的同时,新问题也在不断涌现,如何进一步兴利除弊,实现又好又快的产业发展,将是业内人士关注的热点。而“两会”的召开,势必将对包括汽车产业在内的中国经济焦点问题进行热议,这其中将有三大问题会与汽车产业相关。

促消费,稳定经济发展

众所周知,中国经济发展是靠出口、投资和消费的“三驾马车”来拉动的。对外经贸方面,今年国际经济环境依然不甚明朗,美国刚有复苏苗头,欧盟又开始出现希腊和西班牙主权债务危机,同时中国外贸出口越来越多的遭遇到众多国家的约束和制裁,这让2010年的外贸形势充满了挑战。投资方面由于去年刺激经济采取货币宽松政策,使得4万亿人民币的海量投资换取了去年经济的顺利增长,但是同时也由于投放的货币数量巨大,带来了资产价格快速上升、通胀预期开始显现等副作用,因此不少经济学界都在谈论今年应开始适度调控,并妥善处理好保增长、调结构、管理通胀预期之间的关系问题了。

而拉动国内消费则是政府今后一段相当时期内的政策集中方向,去年的汽车、家电下乡,小排量汽车购置税减半等政策都是这一思路体现。而作为居民消费大件商品的汽车,更是体现了对消费拉动的巨大效益,46%的年增幅和1300万辆汽车产销的惊人数字,就是这一政策实施后的市场反馈。可以预见的是,在2010年全年,提高居民收入、促进老百姓消费、打消他们的消费顾虑,是进一步扩大内需的主要部分。而汽车产业则在其中扮演当仁不让的重要角色,今年车辆购置税依然优惠征收就是一个明证,可以预见的是,一些针对低耗能低排放汽车消费的促进措施,还会在今年出台。

调结构,发展方式转变

产业结构调整,似乎是中国的老大难问题,突出表现在部分行业产能过剩和盲目重复建设,以至于有些政府官员称“淘汰落后产能是一个非常棘手,且长时间得不到妥善解决的问题”。中国目前的经济增长的绝大部分还是依靠大量的物质资源消耗来实现的,这是和西方发达国家依靠科技进步有着本质的差异,这在地球资源日益紧张的今天,这样的中国增长模式也是不可能长期维系的。所以说经济结构调整,转变经济增长方式,应该是政府今后很长时间的工作重点。

而对于汽车产业来说也是如此,中国拥有全世界数量最多的汽车制造厂商,多而散、小而全是中国汽车产业的特色。本应实施的“扶优汰劣”却由于种种原因操作不下去,造成了如今群雄并起的混战局面。按照汽车产业发展规划,扶持“年销量200万辆以上的汽车企业集团要达到2-3家,超过百万辆的达到4-5家。合计占全国汽车销量90%以上的汽车企业集团数量,将由目前的14家减到10家以内。”这个目标还有待于进一步实现(2009年排名前十的集团市场占有率提高4个百分点,达87%),但是我们也欣喜地看到2009年广汽入股长丰、长安汽车重组中航汽车的发生,这说明区域内企业间的联合重组,行业内兼并重组步伐在明显加快。只是由于去年车市火爆,多数车企产品供不应求,新一轮的产能扩张又箭在弦上,这会不会带来未来的产能过剩呢?

增投入,增强竞争实力

去年中国产业界最热门的话题,就是如何将“中国制造”转变为“中国创造”这一命题,这意味着中国必须要加大R&D科研经费的投入,强化自主创新能力建设。我国GDP产值中科研经费的比例才仅仅为1.5%,而欧美国家一般都是2.5-3%,研发投入的不足,让我们在众多关乎未来国家竞争实力的战略产业中处于劣势。尤其在绿色经济、低碳经济等新兴产业中,我们起步并不晚,但是技术应用层面和产业化水平距离发达国家还有不少差距,这也是未来制约中国经济增长新动力来源的一个大问题。

在汽车行业中也存在类似问题,传统内燃机时代的技术我们还没有完全熟练掌握,新能源时代已经来临,混合动力车、纯电动车以及燃料电池汽车等新技术层出不穷。虽然我们也掌握了部分技术,但在实际量产、配套设施、市场培育等方面,我们至少相比日本、美国等国家有五年左右的差距,这就要求中国不但要立足当下,又要着眼未来培育这些新兴技术和萌芽产业。

三十多年前开始的中国改革开放已经取得了令世人瞩目的成就,2010年是21世纪第二个十年的开始,具有承上启下的意义,挑战与机遇并存,困难与希望同在是当下中国经济发展的现状。如何正确判断形势,成分利用积极因素,创造特有的中国发展机会,加快转变经济增长方式,是本届“两会”的主要议题。而对于汽车行业来说,促消费、调结构和增投入等三大相关问题,将会给汽车行业的全年稳定增长定下基调。