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破冰在即 公车改革落实政策是关键
2013年02月26日 11:03 来源:中原汽车网  作者:中原汽车网

    关于要求公务车改革特别是期待公务车采购政策进一步落实的呼声再起。原因是多年来政府公务车改革一直未有成效,反而是随着政府公务车的负面新闻不断,影响越来越多越大之时,与之相关的政策却形同一纸空文,更谈不上通过公务车采购形成事实上对自主品牌汽车发展的促进。

 

    早在2011年11月,工业和信息化部、国务院机关事务管理局和中央直属机关事务管理局就联合发布了关于 《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》(以下简称《细则》)的通知,通知中对今后党政机关公务用车采购提出了相应的标准和规范,其中明确表示一般公务用车和执法执勤用车排量不超过1.8升,价格不超过18万元。这一被当时称为“双十八”的限定政策曾引来一片叫好,但事实是,《细则》的发布如今已有一年多,《细则》的执行依然未正式落地。目前的公务车采购仍然以合资品牌甚至进口豪华车型为主,对自主品牌汽车的采购更是鲜有所闻。

 

    更为重要的是,多年来公务用车即是“官车”的印象在民众心中根深蒂固,客观上拉大了官民之间的距离,这与新一届中央政府的亲民作风明显相悖,即便公车改革支持自主品牌,也不能把某个单一品牌再次打上“官车”符号,而应该给每个自主品牌汽车企业均等的机会。

 

    呼声再起

 

    事实上,关于公务车采购的讨论已经连续进展多年,其中不仅要求对公务车采购进行价格限制,舆论更是广泛呼吁通过公车采购实现对自主品牌的支持,但多年来政府在公务车采购方面的改革却一直未有成效。

 

    去年2月,工信部还一度发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录 (征求意见稿)》(以下简称《目录》)。在这一《目录》中,政府首次将合资车型排除在外,以清一色自主车型为主。但距离该《目录》发布一年时间已过,仍未见正式的落地文件,甚至部分地方政府趁政策落实前夕,大肆购买合资品牌的高端车型。

 

   “意见稿就不用说了,即便是正式发布,这种《目录》也仅仅属于指导性文件,与明确的规定或者规范不同,何况尚未正式出台也就更不具备实质性执行过程。 ”在一位资深业内人士看来,这种未落地的文件只能让人看到失望。

 

    中国经济时报记者调查了解到,截至目前,在《细则》和《目录》出台后,国内各级政府公务用车对自主品牌仍未有大宗采购。尽管一些地方政府开始对自主品牌车型采购量有所增加,但相比对合资品牌和进口豪华车型的采购上,这种采购量仍是九牛一毛,与此前在文件中要求自主品牌在公务车采购中占比达到50%的目标更是相去甚远。

 

    在记者的采访中,大多数自主品牌车企都表示,还未感受到公务车采购自主品牌政策给他们带来的实际收益和效应,公务车采购量有增加但并不明显,自主品牌要参与政府公务车采购仍然困难重重。因此他们只能是靠自身能力竭尽全力去发掘公务车订单机会。即便是实力和政府关系相对较强的一汽、东风、上汽、长安等集团车企,政府公务车自主品牌采购量也很微小。

关键字:公车改革
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